Sağlıkta büyük değişiklikler yolda: Meclis'e yeni teklif sunuldu

AK Parti milletvekilleri tarafından hazırlanan “Sağlıkla İlgili Bazı Kanunlarda ve 663 Sayılı Kanun Hükmünde Kararnamede Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi”, Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına sunuldu. Teklifte sağlık sektörünün birçok başlığında kapsamlı değişiklikler öngörülüyor.

Ecza ticarethanelerinin beşeri tıbbi ürünler ve özel tıbbi amaçlı gıdaların tedarik zincirindeki hareketlerini Sağlık Bakanlığı’nın belirleyeceği sisteme bildirme zorunluluğu getiriliyor. Bu yükümlülüğe uymayanlara yüksek tutarda idari para cezası uygulanacak; tekrar eden ihlallerde ise ruhsat iptaline kadar giden yaptırımlar devreye girecek.

Tabipler ve diş tabiplerinin aynı anda çalışabilecekleri özel sağlık kurumu sayısı ikiyle sınırlandırılıyor. Ayrıca hasta onamları artık elektronik ortamda da alınabilecek. Elektronik onam sistemine ilişkin usul ve esaslar, Bilgi Teknolojileri ve İletişim Kurumu’nun uygun görüşü alınarak belirlenecek.

Teklifle sağlık meslek liselerine de yeni düzenlemeler geliyor. Hemşire yardımcısı ve ebe yardımcısı unvanları kaldırılıyor, sağlık bakım teknisyeni unvanı altında birleştirme yapılıyor. Bunun yanında “diş protez teknisyeni” ve “nükleer tıp teknikeri” unvanları ihdas ediliyor.

Aile hekimliğine yönelik en dikkat çeken düzenleme ise saha aile hekimliği uzmanlık eğitimiyle uzman sayısının artırılması. 1 Ocak 2035’e kadar sözleşmeli aile hekimleri, belirli şartları sağlamaları durumunda merkezi yerleştirmeye tabi olmadan aile hekimliği uzmanlık eğitimi alabilecek.

Kenevirden elde edilen tıbbi ürünlerin ruhsatlandırılması ve satış süreci düzenleniyor. Bu ürünlerin yalnızca eczanelerde satılmasına izin verilecek. Ruhsat ve izin işlemleri, Sağlık Bakanlığı’nın denetiminde yürütülecek.

İlaç Takip Sistemi’ne özel tıbbi amaçlı gıdaların da eklenmesiyle birlikte eczacıların bildirim yükümlülüğü genişletiliyor. Toptan ilaç satışına yönelik ihlallerde eczacılara uygulanacak para cezaları artırılıyor.

Teklifte organ bağışıyla ilgili önemli bir düzenleme yer alıyor. Bireyler e-Devlet veya Sağlık Bakanlığı bilişim sistemleri üzerinden kimlik doğrulamasıyla organ bağışında bulunabilecek. Bu irade, yakınının karşı çıkması halinde bile geçerli sayılacak. Ayrıca, organ bağışçılarına öncelik hakkı getirilecek.

Park alanlarında sağlık tesisi yapılmasına yönelik imar kolaylıkları da düzenlemede yer buluyor. Sağlık Bakanlığı’nın talebi üzerine belirli büyüklükteki parklarda aile sağlığı merkezi ve benzeri birimler yapılabilecek.

Reklam niteliğindeki sağlık tanıtımları sınırlandırılıyor. Özel sağlık kuruluşları yalnızca bilgilendirme amacıyla içerik paylaşabilecek. Bu sınırı aşanlara brüt hizmet gelirinin %2’sine kadar idari para cezası uygulanabilecek.

Tıbbi cihazların sahte veya usulsüz satışıyla ilgili de sert yaptırımlar getiriliyor. 1 milyon TL'den 10 milyon TL'ye kadar ceza verilebilecek. Ayrıca bu ürünlerin yalnızca Bakanlıkça izin verilen yerlerde satılması şart koşuluyor.

Optisyenlik alanında da mesleki düzenlemeler dikkat çekiyor. Odaya kayıt zorunluluğu getirilirken, kayıt dışı faaliyet yürütenlere idari para cezası ve meslekten men cezası uygulanabilecek. Türk Optisyen-Gözlükçüler Birliği ve odalarının görev, yetki ve yapısına dair kapsamlı hükümler teklif metninde yer alıyor.

Ayrıca, sağlık alanında verilen ruhsat ve lisanslar için yeni ücretlendirme sistemi getiriliyor. Lisanslar açık artırma usulüyle verilebilecek ve gelirlerin bir kısmı Uluslararası Sağlık Hizmetleri AŞ’ye aktarılacak.

Son olarak, geçmiş dönem stok uyumsuzluklarını bildiren ecza ticarethaneleri ve eczacılar için bir defaya mahsus affa benzer bir düzenleme getiriliyor. Uyum sağlayanlara yaptırım uygulanmayacak.